涂料業(yè)如何理解“全國統(tǒng)一大市場”？

時間：2022-04-25 09:51:08 類型：全屋定制瀏覽量：10456

4月10日，《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)，政策一經(jīng)出臺，就受到了各方關注與解讀。

《意見》明確了建設全國統(tǒng)一大市場的工作原則和主要目標，堅持立破并舉，從六個方面提出了加快建設全國統(tǒng)一大市場的重點任務，以全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變，為建設高標準市場體系、構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。

分析人士認為，這是中國深化市場化改革迎來的一塊重要“拼圖”，以大市場構建新格局、推動中國市場由大到強轉(zhuǎn)變，是當前深化改革的重頭戲，值得各方高度關注。

與此同時，“統(tǒng)一大市場”的到來，涂料業(yè)全國統(tǒng)一大市場如何建立？

一張圖理解全國統(tǒng)一大市場（圖片來源：央視新聞）

為何需要“全國統(tǒng)一大市場”？

統(tǒng)一大市場是指在全國范圍內(nèi)，建設一個市場的基礎制度規(guī)則統(tǒng)一，市場的設施高標準聯(lián)通，要素和資源市場，以及商品和服務市場高水平統(tǒng)一，同時，市場的監(jiān)管要公平統(tǒng)一，不當市場競爭和市場干預行為進一步規(guī)范的大市場。

當今世界，稀缺的資源是市場。我國有14億人口，其中4億以上中等收入人群，形成了世界獨一無二的國內(nèi)大市場，擁有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，但是中國的大市場“大而不強”，存在一些短板。

實踐中，還有一些妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的問題，市場分割和地方保護比較突出，要素和資源市場建設不完善，商品和服務市場質(zhì)量體系尚不健全，市場監(jiān)管規(guī)則、標準和程序不統(tǒng)一，超大規(guī)模市場對技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的作用發(fā)揮還不充分等。

因此，《意見》開篇便強調(diào)，建設全國統(tǒng)一大市場是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內(nèi)在要求。

專家表示，此次提出的建設“全國統(tǒng)一大市場”的意見，有2大亮點，個亮點是堅持破立并舉，一手抓“立”，明確立規(guī)建制的目標任務；另一手抓“破”，打破市場壟斷和不正當競爭行為等違反統(tǒng)一市場的做法。

第二個亮點是堅持人民至上，質(zhì)量優(yōu)先，從健全商品質(zhì)量體系，到全面提升消費服務質(zhì)量等，都做出了明確規(guī)定，比如，暢通商品異地、異店退換貨渠道，對食品藥品安全等直接關系群眾健康和生命安全的重點領域落實嚴厲處罰等。

如何建“全國統(tǒng)一大市場”？

首先我們應當看到，建設全國統(tǒng)一大市場是時代發(fā)展的必然要求。

改革開放以來，隨著市場規(guī)模的不斷擴張，建設全國統(tǒng)一大市場的必要性和可能性與日俱增。從“使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用”，到“使市場在資源配置中起決定性作用”，市場優(yōu)化資源配置的功能作用日益凸現(xiàn)。當前，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對市場標準和市場體系提出了更高的要求。建設全國統(tǒng)一大市場已迫在眉睫，也正當其時。

但“全國統(tǒng)一大市場”怎么建？在具體操作原則上，專家認為，“立破并舉”成為關鍵詞。

首先，“立”著眼于建規(guī)立制。規(guī)則是奠定市場健康發(fā)展的基石。近年來中國市場設施等“硬件”不斷完善，此次《意見》在進一步提出推進設施高標準聯(lián)通的同時，更強調(diào)補足制度規(guī)則等“軟件”短板，并就建立健全體制機制、打通制度堵點部署了一系列重點任務。

例如，從市場健康運行底層規(guī)則著眼，《意見》提出了產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用“四統(tǒng)一”的基礎制度。

而在“破”的方面，《意見》突出“進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為”。具體而言，相關措施包括著力強化反壟斷，穩(wěn)步推進自然壟斷行業(yè)改革；依法查處不正當競爭行為，整治網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條；破除地方保護和區(qū)域壁壘，全面清理歧視外資企業(yè)、外地企業(yè)等各類優(yōu)惠政策；清理廢除妨礙依法平等準入和退出以及招標采購領域違反統(tǒng)一市場建設的規(guī)定做法等。

不難看出，上述措施既針對市場主體也針對政府部門，在著眼打破顯性壁壘的同時，更強調(diào)破除各種隱性壁壘。眼下中國經(jīng)濟工作中面臨的困難和挑戰(zhàn)有所增多。專家強調(diào)，對于改革面臨的突出矛盾和問題，該破的就要堅決打破。惟其如此，才能以點上的改革破局為大局穩(wěn)定保駕護航。

涂料業(yè)的大市場如何建立？

作為制度層面的政策引導，業(yè)內(nèi)人士認為，短時期內(nèi)，“統(tǒng)一大市場”對涂料行業(yè)的顯現(xiàn)作用并不是很大。但是未來，誰將率先獲得紅利，誰又將面臨變革與壓力，同樣值得我們關注。

另外，站在制度層面，《意見》對傳統(tǒng)制造業(yè)、流通業(yè)的影響，對涂料行業(yè)同樣適用。這種營商環(huán)境的宏觀影響，必然會促進涂料行業(yè)的進一步發(fā)展。

那么，涂料行業(yè)的大市場又該如何建立？筆者認為，主要表現(xiàn)在以下幾個方面？

1.產(chǎn)權保護

近年來，涂料業(yè)打假、知識產(chǎn)權維權等案例頻發(fā)，但假冒偽劣產(chǎn)品卻屢禁不止，尤其是知名品牌如立邦、多樂士、三棵樹、華潤漆、嘉寶莉等的產(chǎn)品常常被仿冒。在建設統(tǒng)一大市場的過程中，應根據(jù)涂料行業(yè)商品的特殊性，建立健全產(chǎn)權保護制度。

2.市場準入

涂料行業(yè)的門檻太低，因此，涂料行業(yè)的準入制度，是一個直接且迫切的問題。在中國涂料改革開放40多年的發(fā)展歷程中，很多沒有資質(zhì)、小作坊式的企業(yè)進入到了涂料行業(yè)，甚至還出現(xiàn)了劣幣驅(qū)逐良幣的情況。近幾年的藝術涂料、仿石漆熱潮中，就不乏此類現(xiàn)象。而在未來，凈化涂料行業(yè)生產(chǎn)市場，實行統(tǒng)一的規(guī)則和標準，是涂料行業(yè)發(fā)展的新課題。

3.社會信用

涂料行業(yè)建設統(tǒng)一大市場，必然要有統(tǒng)一、健全的、符合涂料行業(yè)的社會信用制度與體系，包括守信的激勵和失信的懲戒等等。在此方面，涂料行業(yè)的信用制度與體系還不完善。因此，涂料行業(yè)需要建立起覆蓋整個行業(yè)的信用體系，包括行業(yè)相關的企業(yè)信用狀況、綜合評價體系等等。

4. 生態(tài)環(huán)境

涂料行業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境系系相關，只有良好的生態(tài)、地理、微生物等環(huán)境才能打造出好的產(chǎn)品與品牌。在未來統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場上，涂料行業(yè)如何推動綠色產(chǎn)品認證與綠色產(chǎn)品標識體系的建設，促進綠色生產(chǎn)和綠色消費，非常關鍵。

5. 質(zhì)量體系

這一點對于涂料行業(yè)來說非常關鍵。中國涂料企業(yè)目前以國內(nèi)市場為主，但未來要“走出去”，就必須提高中國涂料品牌的影響力和認知度，而且涂料的產(chǎn)量保持了較高的水平，質(zhì)量卻還有較大的提升空間。

6.售后服務

涂料屬于半成品，其消費服務質(zhì)量如何保障？當前，涂料行業(yè)的相關投訴也不少，這就需要涂料行業(yè)提升消費者的售后體驗、暢通消費者的投訴舉報渠道、優(yōu)化消費糾紛的解決機制。

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